省直各部門、各單位，各省轄市財政局、濟源示范區財政金融局、航空港區財政審計局，各政府采購代理機構:
為加(jia)強政府(fu)采購代理(li)機(ji)構(gou)監督管(guan)理(li)，規范(fan)政府(fu)采購代理(li)機(ji)構(gou)執(zhi)業行為，提高政府(fu)采購代理(li)機(ji)構(gou)執(zhi)業水平，我們研究制定了《河南(nan)省政府(fu)采購代理(li)機(ji)構(gou)管(guan)理(li)實施辦法》，現印發給你們，請遵照(zhao)執(zhi)行。
河南(nan)省財政廳(ting)
2023年7月11日
河南省(sheng)政府(fu)采購代理(li)機構管理(li)實(shi)施辦法
第(di)一章 總則
第一條 為(wei)深化政(zheng)府(fu)采(cai)購制(zhi)度改革，加強(qiang)河(he)南(nan)省政(zheng)府(fu)采(cai)購代理機構(gou)監(jian)督(du)管理，促進政(zheng)府(fu)采(cai)購代理機構(gou)依法(fa)規(gui)范(fan)執業，根據(ju)《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)采(cai)購法(fa)》《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)采(cai)購法(fa)實施條例》和(he)《政(zheng)府(fu)采(cai)購代理機構(gou)管理暫行辦(ban)法(fa)》等法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)制(zhi)度，結合河(he)南(nan)省實際(ji)，制(zhi)定本辦(ban)法(fa)。
第二條 本辦法所稱政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)代(dai)理機構(gou)（以(yi)下簡稱代(dai)理機構(gou)）是指集中(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)機構(gou)以(yi)外、受采(cai)購(gou)人委托(tuo)在河南省(sheng)行(xing)政區域內(nei)從(cong)事政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)代(dai)理業務的社會中(zhong)(zhong)介機構(gou)。
第三條 代理(li)機(ji)構(gou)的名錄登記管(guan)理(li)、從業管(guan)理(li)、專業化發展、履(lv)職評(ping)價(jia)和監(jian)督檢查適用本辦(ban)法。
第四(si)條 按照統一領導、分級(ji)監管的(de)原則，各級(ji)財(cai)政部門(men)（以下簡稱財(cai)政部門(men)）依法(fa)對代理(li)機構從(cong)事(shi)政府(fu)采購代理(li)業(ye)務進行監督管理(li)。
第五條 財政部門應當加強對代理機(ji)構(gou)的政府采購(gou)業務(wu)培(pei)訓(xun)，不(bu)斷提(ti)(ti)高(gao)代理機(ji)構(gou)專(zhuan)業化(hua)水平。代理機(ji)構(gou)應建立內部培(pei)訓(xun)和外(wai)部培(pei)訓(xun)相結(jie)合的定期培(pei)訓(xun)制度，全面提(ti)(ti)升(sheng)從業人(ren)員執(zhi)業能(neng)力。
第(di)二章 名錄登記管(guan)理(li)
第六條 代理機構實行(xing)名錄(lu)登記管理。省(sheng)(sheng)財政廳依(yi)托中國政府(fu)(fu)采購網(wang)河南省(sheng)(sheng)分網(wang)（河南省(sheng)(sheng)政府(fu)(fu)采購網(wang)）建(jian)立(li)政府(fu)(fu)采購代理機構名錄(lu)（以下簡稱名錄(lu)）。名錄(lu)信息全國共享(xiang)并向社(she)會公開。
第七條 在河(he)南省轄區內(nei)注冊(ce)的(de)代理機構，應通過(guo)中國政府采購網河(he)南省分網填報(bao)以下信息(xi)申請(qing)進(jin)入名(ming)錄，并承諾(nuo)對信息(xi)真實性(xing)負責：
（一(yi)）代理機(ji)構名(ming)稱、統一(yi)社會信用代碼(ma)、辦(ban)公場所地址、聯系電話等(deng)機(ji)構信息；
（二）法定代表人及專職從業人員有效身份證明等個人信息、近1個月內為專職從業人員繳納社會保險費相關證明；
（三）內部監(jian)督管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，包(bao)括(kuo)：工作崗(gang)位責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、工作人員(yuan)執業(ye)守(shou)則、員(yuan)工培訓管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、工作流程(cheng)控制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、采購文件(jian)編制(zhi)(zhi)(zhi)審核制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、采購檔案管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、廉潔制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)等；
（四）在(zai)自有場(chang)所組(zu)織評審工作的，應當(dang)提供評審場(chang)所地(di)址(zhi)、評審室照片、實時監控設備設施等情(qing)況(kuang)；
（五）專職(zhi)從業人員熟悉政府采(cai)購(gou)(gou)法律法規、具備編制采(cai)購(gou)(gou)文件和組織采(cai)購(gou)(gou)活動等從業能力的證明(ming)材料。
第八條 代(dai)理機(ji)構登記(ji)信(xin)息(xi)不完(wan)整(zheng)(zheng)的，省財政廳應當及時(shi)告知其(qi)完(wan)善(shan)登記(ji)資料。代(dai)理機(ji)構登記(ji)信(xin)息(xi)完(wan)整(zheng)(zheng)清晰且滿(man)足從業條件的，省財政廳應及時(shi)為其(qi)開通河南省電子化(hua)政府采(cai)購系統信(xin)息(xi)發布、專家抽(chou)取(qu)等操作權限。
第九條 代理機構對登記信息的真實性負責，信息發生變更的，應當在信息變更之日起10個工作日內自行更新。
第十條 代理(li)機(ji)構注銷時，應當向委托(tuo)項目的采購人移(yi)交檔案，并及時向省(sheng)財政廳(ting)辦理(li)名錄注銷以(yi)及信(xin)息發布(bu)、專(zhuan)家抽取等相(xiang)關操作(zuo)權限注銷手續(xu)。
對未按前款辦理(li)注(zhu)銷手續(xu)但(dan)已注(zhu)銷工商注(zhu)冊登記(ji)的代(dai)理(li)機(ji)構，省財政廳注(zhu)銷其名(ming)錄登記(ji)信(xin)息(xi)、收回系統(tong)操作權限。
第十一條 對于連續兩年未在河(he)南省(sheng)轄區(qu)內開(kai)展政府(fu)采購業務的代理機(ji)構，省(sheng)財政廳將予以公示，并收回系(xi)統操(cao)作權(quan)限。
第十二(er)條 省(sheng)財政廳建立與(yu)信用河南等平(ping)臺的(de)信息共(gong)享機制(zhi)，共(gong)享代(dai)理機構(gou)的(de)信用信息。
第三章 從業管(guan)理
第十三(san)條 在河(he)南(nan)省從(cong)事政府采購代(dai)理(li)業務的代(dai)理(li)機構(gou)應(ying)當(dang)具備以(yi)下條件：
（一）具有獨立承擔民事(shi)責任(ren)的能(neng)力；
（二）建立完善的代理(li)機構內部監督管理(li)制度；
（三）擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規、具備編制采購文件和組織采購活動等相應能力的專職從業人員；
（四）具備獨(du)立辦公場所(suo)和代理政府(fu)采(cai)購業務所(suo)必需的(de)辦公條件(jian)及保存(cun)采(cai)購檔案的(de)場所(suo)；
（五）在自(zi)有場所組織(zhi)評(ping)審(shen)工作(zuo)的，應當具備必要的評(ping)審(shen)場地和(he)錄音(yin)錄像等(deng)監控設(she)(she)備設(she)(she)施。
專職(zhi)從(cong)業人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)指(zhi)與代理(li)機(ji)(ji)構(gou)簽訂勞(lao)動合(he)同，由代理(li)機(ji)(ji)構(gou)依(yi)法繳納(na)社會(hui)保險費(fei)的人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)，不包括財務、行政(zheng)等(deng)非業務人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)以及兼職(zhi)等(deng)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)。代理(li)機(ji)(ji)構(gou)有分支(zhi)機(ji)(ji)構(gou)的，其分支(zhi)機(ji)(ji)構(gou)專職(zhi)從(cong)業人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)信息應登記(ji)在代理(li)機(ji)(ji)構(gou)專職(zhi)從(cong)業人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)名單內。
第十四條(tiao) 代(dai)理政(zheng)府采購項目的(de)人(ren)員必須為代(dai)理機(ji)(ji)構的(de)專職(zhi)從(cong)業(ye)人(ren)員，代(dai)理機(ji)(ji)構非專職(zhi)從(cong)業(ye)人(ren)員不(bu)得從(cong)事政(zheng)府采購代(dai)理業(ye)務(wu)。
第十五條 代(dai)理機(ji)構應建立健(jian)全內設部門之(zhi)間、重(zhong)要環節和(he)(he)崗(gang)位(wei)之(zhi)間相互監督制約機(ji)制，優(you)化(hua)流程銜接，合理安排分工，提高采(cai)購(gou)績效(xiao)。對委(wei)托代(dai)理協(xie)議審(shen)核(he)和(he)(he)簽訂、采(cai)購(gou)文件編制、采(cai)購(gou)評審(shen)組織、信息(xi)公告發布、詢問質疑處(chu)理等重(zhong)要崗(gang)位(wei)，建立不相容崗(gang)位(wei)分離、崗(gang)位(wei)間相互制衡等崗(gang)位(wei)管(guan)理制度(du)，發揮崗(gang)位(wei)間的相互監督和(he)(he)制約作用，防(fang)范崗(gang)位(wei)風險和(he)(he)法律風險。
第(di)十六條(tiao) 采購人(ren)應明確代理(li)(li)機(ji)構選(xuan)擇標準和日常管理(li)(li)辦法。采購人(ren)應根(gen)據項(xiang)目特點、代理(li)(li)機(ji)構專業(ye)領域、履職評價(jia)結(jie)果(guo)和綜合(he)信(xin)用評價(jia)結(jie)果(guo)等(deng)，從名(ming)錄中自(zi)主(zhu)擇優選(xuan)擇代理(li)(li)機(ji)構。任何單(dan)位和個人(ren)不得以(yi)搖號、抽簽、遴選(xuan)等(deng)方式干預采購人(ren)自(zi)行選(xuan)擇代理(li)(li)機(ji)構。
河南(nan)省電(dian)子化(hua)政府采(cai)購系統要為采(cai)購人(ren)(ren)自行選擇代理機構(gou)提(ti)供便利，展示代理機構(gou)代理政府采(cai)購項目數量、重點(dian)代理領域、被質疑投(tou)訴及受(shou)處(chu)理處(chu)罰情況、專職從(cong)業人(ren)(ren)員(yuan)名單等。
第(di)十七條 采(cai)購(gou)人(ren)委(wei)托(tuo)代(dai)理(li)機構辦理(li)采(cai)購(gou)事宜(yi)，應當簽(qian)訂委(wei)托(tuo)代(dai)理(li)協(xie)議(yi)。委(wei)托(tuo)代(dai)理(li)協(xie)議(yi)應明(ming)確采(cai)購(gou)代(dai)理(li)范圍、權限(xian)、期限(xian)、檔案保存、代(dai)理(li)費用收取(qu)方式及標準、協(xie)議(yi)解除及終止、違約(yue)責任、項(xiang)目(mu)專職從業(ye)人(ren)員等(deng)具體(ti)事項(xiang)，約(yue)定雙方權利義務，但不得(de)存在轉(zhuan)移或者免除采(cai)購(gou)人(ren)主體(ti)責任的條款(kuan)。
代理(li)(li)機構應嚴格按照委托代理(li)(li)協議(yi)的約定(ding)依(yi)法依(yi)規開展政府(fu)采購(gou)代理(li)(li)業務。
第(di)十八條(tiao) 代理機構接受采購(gou)人委托(tuo)開展確定(ding)采購(gou)需求、編制采購(gou)實(shi)施計劃、組織項(xiang)目履約(yue)驗收的(de)，委托(tuo)事(shi)項(xiang)應在(zai)委托(tuo)代理協議中予以明確。
第十九條 采購(gou)人、采購(gou)代(dai)理(li)機構應按照成本(ben)加合理(li)利潤的原(yuan)則確定代(dai)理(li)費用，降低供(gong)應商交易成本(ben)，優(you)化政府采購(gou)營(ying)商環境。
代理費用(yong)可(ke)以由(you)(you)中標(biao)、成(cheng)交供應商支付，也(ye)可(ke)由(you)(you)采購(gou)人(ren)支付。
代理機(ji)構應當在(zai)采購公告、采購文件(jian)中明(ming)示代理費(fei)用收(shou)取(qu)方式及標準(zhun)，隨中標、成交結果(guo)一并(bing)公開本項目(mu)收(shou)費(fei)情況，包(bao)括(kuo)具體收(shou)費(fei)標準(zhun)及收(shou)費(fei)金額(e)等。
第二十條 代理(li)機構應當建(jian)立真實(shi)、完整的(de)政府采(cai)購檔案制度(du)，妥善保管采(cai)購活(huo)動資料(liao)(liao)，不得偽造、變造、隱匿或者(zhe)銷毀采(cai)購文件及(ji)視頻音頻等影(ying)像資料(liao)(liao)。
第二十(shi)一條(tiao) 代理機(ji)構不得(de)違法(fa)違規收費(fei)(fei)，不得(de)向政府(fu)采(cai)購供(gong)應(ying)商(shang)(shang)轉嫁無法(fa)律(lv)規定(ding)依(yi)據的(de)費(fei)(fei)用。對(dui)非(fei)供(gong)應(ying)商(shang)(shang)原因損害供(gong)應(ying)商(shang)(shang)權(quan)益的(de)，應(ying)由責(ze)任(ren)主體依(yi)據相(xiang)關法(fa)律(lv)規定(ding)承擔民事責(ze)任(ren)。
第二十二條 代理機(ji)構接受采購(gou)(gou)人委托后，發現采購(gou)(gou)人采購(gou)(gou)需求存在以不合理條件對(dui)供(gong)應(ying)商(shang)實(shi)行(xing)差別(bie)待遇或者(zhe)歧視待遇、以及(ji)有其他違(wei)法違(wei)規行(xing)為的，應(ying)當(dang)建議(yi)其及(ji)時改正。采購(gou)(gou)人拒(ju)不改正的，代理機(ji)構應(ying)當(dang)向(xiang)采購(gou)(gou)人同級財政部門報告。
第(di)二(er)十三條 代理機構不得代理涉密(mi)政府采購項目。
第二十四條 代理(li)機構應(ying)嚴(yan)格落實信息發布(bu)審核制度(du)。發布(bu)的政府采購信息應(ying)當規范(fan)、準(zhun)確，且符合規定(ding)，不得包含(han)涉密信息、敏(min)感(gan)信息和(he)個(ge)人隱私信息。
第(di)二十五條 代(dai)理機(ji)構(gou)工作人(ren)員不得參加本機(ji)構(gou)代(dai)理的政府采購項目評審(shen)。
第二十六(liu)條 代理機構應積極配(pei)合(he)采購(gou)人答復詢問、質疑，配(pei)合(he)財政部(bu)門處(chu)理投(tou)訴等。
第四章(zhang) 專業化發展
第二十七條 代理機構應從(cong)程序代理向專(zhuan)業(ye)化服務(wu)轉型，找準(zhun)專(zhuan)業(ye)化發(fa)展方向并(bing)深入研究，確定重點代理領域，走差異化發(fa)展道路。
第二十八(ba)條 鼓勵代(dai)理機(ji)構增(zeng)強政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)全過(guo)程服務(wu)(wu)能(neng)力，積極開展采(cai)購(gou)需求標準、行業(ye)市(shi)場調查、采(cai)購(gou)文件范本(ben)、采(cai)購(gou)合同(tong)范本(ben)、履約驗收等(deng)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)事(shi)(shi)前事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后業(ye)務(wu)(wu)，提供專業(ye)化(hua)采(cai)購(gou)服務(wu)(wu)。
第二十九條(tiao) 政(zheng)府采購(gou)行業(ye)協會應積極發揮作用，牽頭(tou)制(zhi)定行業(ye)規范和職(zhi)業(ye)道德準則，加強行業(ye)自(zi)律(lv)，構建行政(zheng)監督與行業(ye)自(zi)律(lv)相結合的采購(gou)監管機(ji)制(zhi)。
第三十條 政(zheng)府采購行業(ye)協會應規范(fan)行業(ye)經營，推動提升采購代理服(fu)務能力，防范(fan)不正當競爭和同質化惡性競爭。
第(di)五章 履(lv)職評價(jia)及監督(du)檢查
第三(san)十一條 財政(zheng)部門依(yi)托河南省電子化(hua)政(zheng)府(fu)采購系統(tong)建立代理機(ji)構履職評價(jia)機(ji)制。
評(ping)價內(nei)容主要包括代理機構(gou)的設立登(deng)記情況(kuang)、執(zhi)業(ye)能力、執(zhi)業(ye)狀(zhuang)況(kuang)和執(zhi)業(ye)結果等與(yu)政府采購代理行為(wei)相(xiang)關(guan)內(nei)容。代理機構(gou)履職評(ping)價具體內(nei)容另行規定。
第三十二條 各級(ji)財政(zheng)部門負責組(zu)織開展(zhan)代(dai)(dai)理(li)(li)(li)機(ji)(ji)構(gou)履(lv)職評(ping)價(jia)工作。采購人、供應商和(he)評(ping)審專(zhuan)家等根據代(dai)(dai)理(li)(li)(li)機(ji)(ji)構(gou)的(de)從業情況對代(dai)(dai)理(li)(li)(li)機(ji)(ji)構(gou)的(de)代(dai)(dai)理(li)(li)(li)活動進(jin)行(xing)履(lv)職評(ping)價(jia)。
第三十三條 采購人、評審專家等應當在采購活動或評審活動結束后5個工作日內，在河南省電子化政府采購系統中對代理機構的職責履行情況進行評價。
供應商可以在采購活動結束后5個工作日內，在河南省電子化政府采購系統中對代理機構的職責履行情況進行評價。
代理機構可以在河南省電子化政府采購系統中查詢采購人、評審專家、供應商等對其職責履行情況的評價，并在10日內就評價內容作出解釋說明。
第三十四條 代理機構履職評價結果由財政部門定期匯總后向社會公示，供采購人在選取采購代理機構時參考。
財政部門可以根據履(lv)職評價結果合理優(you)化對代理機構的監(jian)督檢查頻次。
第三十五條(tiao) 各級財政部門應當建立健全定(ding)(ding)向(xiang)抽查(cha)(cha)和不(bu)(bu)定(ding)(ding)向(xiang)抽查(cha)(cha)相結合的(de)隨機抽查(cha)(cha)機制。對(dui)存在(zai)違法違規線索的(de)政府采購項目開(kai)展定(ding)(ding)向(xiang)檢查(cha)(cha)；對(dui)日常監管事(shi)項，按照(zhao)“雙隨機、一(yi)公(gong)開(kai)”要求(qiu)，通過隨機抽取檢查(cha)(cha)對(dui)象、隨機選(xuan)派執法檢查(cha)(cha)人員(yuan)等方(fang)式(shi)開(kai)展不(bu)(bu)定(ding)(ding)向(xiang)檢查(cha)(cha)。
第(di)三(san)十六條 財政(zheng)部門對代理機構的監督檢查包括以下(xia)內容：
（一）代(dai)理(li)機構名錄(lu)信息的真實性；
（二）委托代理協議(yi)的簽(qian)訂(ding)和執行情況；
（三）采購文件(jian)編制與發售、評審(shen)組織、信息公告發布、評審(shen)專(zhuan)家(jia)抽取及評價情(qing)況；
（四）代理(li)費(fei)收(shou)(shou)取情況(kuang)，保證金收(shou)(shou)取及退還情況(kuang)，中(zhong)標或者成交供應(ying)商(shang)的通知(zhi)情況(kuang)；
（五）受托確定采(cai)購(gou)需(xu)求、編制(zhi)采(cai)購(gou)實施計劃、簽訂政府采(cai)購(gou)合同、協助采(cai)購(gou)人組織(zhi)驗(yan)收情況(kuang)；
（六）答復供應商(shang)質疑、配合財政部門處理投訴情(qing)況；
（七）檔案管(guan)理(li)情(qing)況；
（八）其(qi)他政府采購(gou)從業(ye)情況。
第三十七條 財政(zheng)部門對(dui)代(dai)理機構(gou)的監(jian)督檢查結(jie)果應當在河(he)南(nan)省(sheng)政(zheng)府采購網(wang)向社會公開。
第(di)三十八條 財(cai)政部門在(zai)代理(li)機構(gou)履(lv)職評價(jia)和監(jian)督檢(jian)查過程中(zhong)發(fa)現政府采購(gou)當事人、評審專家(jia)存在(zai)違(wei)法(fa)違(wei)規行為的，應當依法(fa)及時處理(li)。
第三十九條 代理(li)機構未(wei)履行(xing)或未(wei)正確履行(xing)職責，導致政府采(cai)購活動未(wei)依(yi)法依(yi)規(gui)進行(xing)或造成國家(jia)利益、社會公(gong)共利益和當(dang)事人的合法權益受到(dao)損害，但尚未(wei)造成不良后果和影響的，各級(ji)財政部門可視(shi)情況對代理(li)機構采(cai)取約談、提醒函等(deng)形(xing)式，進行(xing)行(xing)政指導，并形(xing)成書面材料。
第四十條 代(dai)理機(ji)構(gou)有以(yi)下行為(wei)的，財政部(bu)門可視情況對代(dai)理機(ji)構(gou)進行約(yue)談(tan)：
（一）代(dai)理機構信(xin)息發生變更，未及時更新名錄庫內登(deng)記信(xin)息的(de);
（二）代理機構名錄登記信息不真實的,含公布的聯系方式無法取得聯系的;
（三）未(wei)建(jian)立(li)符合(he)規定的政(zheng)府采購內(nei)部監督管理制度，或未(wei)設置不相容崗位相互分離要求的;
（四(si)）信息發布不準確或存在信息不完整、錯誤等;
（五(wu)）違規收取采(cai)購文件費用(yong)、投標保證金的;
（六(liu)）違(wei)規(gui)代理采購項(xiang)目(mu)的(de);
（七）指派非專(zhuan)職從業人員開展政府(fu)采購業務的;
（八）代理機構(gou)未在采購文件(jian)中載明接收質疑函(han)的(de)方式、聯(lian)系部門(men)、聯(lian)系電話和(he)通訊地址等信息的(de);
（九）在處理詢問、質疑中存在下(xia)列情形之一(yi)的：
1.詢(xun)問(wen)(wen)、質(zhi)疑(yi)答復(fu)(fu)未針對詢(xun)問(wen)(wen)、質(zhi)疑(yi)事項，答復(fu)(fu)內(nei)容不(bu)明確、不(bu)清晰，導致投訴成(cheng)立；
2.未按規定向財政部門報告質疑處理情(qing)況(kuang)資料的；
3.代(dai)理機構在質疑答(da)復和投訴(su)處理過(guo)程中對知悉的國家秘(mi)密、商業秘(mi)密、個人隱(yin)私和依法不予公開(kai)的信息未進行保(bao)密的;
（十）在(zai)收到財政(zheng)部(bu)門送達(da)的投(tou)訴書副本(ben)后，未按照(zhao)規定向財政(zheng)部(bu)門報(bao)送情(qing)況說明(ming)，未提(ti)交(jiao)相(xiang)關(guan)證據(ju)、依據(ju)和(he)其他(ta)有關(guan)材料的;
（十一）在(zai)各級財政(zheng)部(bu)門組(zu)織的各類檢查中(zhong)，拒不配合財政(zheng)部(bu)門的;
（十二(er)）代(dai)理機構未(wei)在采購人委(wei)托的(de)范圍內(nei)依法(fa)開展采購活動的(de);
（十(shi)三(san)）未制訂、執(zhi)行政府采(cai)購檔(dang)案管(guan)理制度，或者政府采(cai)購歸檔(dang)資料不完整、不及時的(de);
（十四）其他違法違規行為，但情節較輕尚未造成不(bu)良后果和影(ying)響的。
第四(si)十一條(tiao) 代理機構有以(yi)下(xia)行為的，財政部門(men)可視情況對代理機構發送書面(mian)提(ti)醒函(han)：
（一）未(wei)組織(zhi)專職人員定(ding)期學習和參加培訓的;
（二）以不正當手段獲取政府(fu)采購代理(li)業(ye)務的;
（三）應在公(gong)共資源交易平臺(tai)進行交易活動(dong)的項(xiang)目，擅自變更地點的;
（四）采購(gou)文件政府采購(gou)政策(ce)功能(neng)體現不(bu)(bu)清(qing)晰、不(bu)(bu)明確的;
（五）采購文件提(ti)供(gong)、澄(cheng)清、修改、延長投(tou)標（響應）截止日期或者調(diao)整(zheng)開標（響應）日期等未按規(gui)定時(shi)間執行的(de);
（六(liu)）未(wei)對評(ping)(ping)審(shen)結果進行(xing)認真核(he)對，未(wei)要(yao)求評(ping)(ping)標(biao)委員會復核(he)或(huo)者(zhe)書面說明理由，出(chu)現客觀分評(ping)(ping)分不(bu)一(yi)致、分項(xiang)評(ping)(ping)分超出(chu)評(ping)(ping)分標(biao)準范(fan)圍、分值(zhi)匯總計(ji)算錯(cuo)誤(wu)或(huo)畸(ji)高(gao)、畸(ji)低的重大差異評(ping)(ping)分的;
（七(qi)）代理的(de)采(cai)購項目多次(ci)出現質(zhi)疑(yi)、投(tou)訴(su)的(de);
（八）采購信息發布后，多次因瑕疵(ci)、錯(cuo)誤而申(shen)請(qing)調整、刪除內容的;
（九）發布的采購信息存(cun)在不適當內容的;
（十）采購文件編制不規范、不完(wan)整的;
（十(shi)一）其他違(wei)法違(wei)規(gui)行為，但情節較(jiao)輕尚未造成不良后(hou)果和影響的。
第四十二條 代理機構及其工作人員有本辦法第四十條、第四十一條的行為，需要行政處罰的，按照有關政府采購法律、法規和規章的規定進行行政處罰；代理機構及其工作人員有其他違反政府采購法律、法規和規章的行為，依照政府采購法律、法規和規章的規定進行處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第六章 附(fu)則
第(di)四十三條 本(ben)辦法由河南省財政廳負(fu)責解釋。
第四十四條 本辦法自2023年8月1日起施行。
政(zheng)策(ce)解讀：//zfcg.henan.gov.cn/henan/content?infoId=86717&channelCode=H6016
