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李強簽署國務院令 公布《保障中小企業款項支付條例》

發(fa)布時間:2025-03-25瀏覽量:

中華人民共和國國務院令(ling)

第802號

《保(bao)障中小企(qi)業款項(xiang)支付條例》已(yi)經2024年10月18日國務(wu)院第43次常務(wu)會議修訂通過,現(xian)予公(gong)布,自2025年6月1日起施(shi)行。


總理 李(li)強

2025年3月17日


保障(zhang)中小企業款(kuan)項支付(fu)條例

(2020年(nian)7月5日(ri)中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院令第728號(hao)(hao)公布 2025年(nian)3月17日(ri)中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院令第802號(hao)(hao)修訂)


第(di)一章(zhang)  總則


第一條 為了(le)促(cu)(cu)進機關、事業(ye)單(dan)位和大(da)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)及時支付中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)款項(xiang),維護中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)合法權益,優化營商環境(jing),根據《中(zhong)華(hua)人民共和國中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)促(cu)(cu)進法》等法律,制(zhi)定本條例。


第二條 機關、事業(ye)單(dan)位和大型企(qi)業(ye)采購(gou)貨物、工程(cheng)、服務(wu)支付中小企(qi)業(ye)款項,應(ying)當遵守本(ben)條例。


第三條 本條例所稱中(zhong)小(xiao)企業(ye),是指在(zai)中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)境內依法設立,依據國(guo)務院批(pi)準的(de)中(zhong)小(xiao)企業(ye)劃分標準確定(ding)的(de)中(zhong)型企業(ye)、小(xiao)型企業(ye)和(he)微(wei)型企業(ye);所稱大型企業(ye),是指中(zhong)小(xiao)企業(ye)以(yi)外的(de)企業(ye)。


中小企(qi)業(ye)、大(da)型(xing)(xing)(xing)企(qi)業(ye)依合同訂(ding)(ding)立時的企(qi)業(ye)規(gui)模(mo)類型(xing)(xing)(xing)確(que)定(ding)。中小企(qi)業(ye)與(yu)機關(guan)、事業(ye)單位(wei)、大(da)型(xing)(xing)(xing)企(qi)業(ye)訂(ding)(ding)立合同時,應(ying)當主動(dong)告(gao)知(zhi)其屬(shu)于中小企(qi)業(ye)。


第四條(tiao) 保障(zhang)中(zhong)小企業款項支(zhi)付工作,應當貫徹落實黨和國家的(de)路線方針政策(ce)、決策(ce)部署(shu),堅(jian)持(chi)支(zhi)付主體負(fu)責、行業規(gui)范自律、政府依法監(jian)管、社會協(xie)同監(jian)督(du)的(de)原則,依法防范和治理拖欠中(zhong)小企業款項問題。


第(di)五條(tiao) 國(guo)務院負責中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)促進(jin)工作(zuo)綜合管(guan)(guan)理(li)(li)的部(bu)門對保障中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)款(kuan)項(xiang)支(zhi)付(fu)工作(zuo)進(jin)行(xing)綜合協調、監(jian)督(du)檢查(cha)。國(guo)務院發展改革、財政、住房城鄉(xiang)建設、交通運輸、水利、金融管(guan)(guan)理(li)(li)、國(guo)有資產監(jian)管(guan)(guan)、市場監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)等有關(guan)(guan)部(bu)門應當按照職責分工,負責保障中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)款(kuan)項(xiang)支(zhi)付(fu)相關(guan)(guan)工作(zuo)。


省、自(zi)治區(qu)、直轄市(shi)人民政(zheng)(zheng)府對本(ben)行政(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)內保(bao)障(zhang)中小(xiao)企業款項支付工作負總(zong)責(ze),加強組織領(ling)導、統(tong)籌協調,健全制度機制。縣級以上地方人民政(zheng)(zheng)府負責(ze)本(ben)行政(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)內保(bao)障(zhang)中小(xiao)企業款項支付的管理(li)工作。


縣級以上地方人(ren)民政府負(fu)責中小企(qi)業促進工(gong)(gong)作(zuo)綜合管(guan)理(li)的部(bu)門和發展改革、財(cai)政、住房城鄉(xiang)建設、交通(tong)運輸(shu)、水利、金融(rong)管(guan)理(li)、國有資產監管(guan)、市(shi)場監督管(guan)理(li)等(deng)有關部(bu)門應當按照職責分工(gong)(gong),負(fu)責保障中小企(qi)業款項支付相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo)。


第六條 有關行業(ye)(ye)協會(hui)商會(hui)應當按照法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和組織章程(cheng),加強(qiang)行業(ye)(ye)自律管理,規范引導本行業(ye)(ye)大型企(qi)業(ye)(ye)履行及時支付中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)款(kuan)項(xiang)義務、不(bu)得利用優勢地(di)位拖欠中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)款(kuan)項(xiang),為中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供信息(xi)咨詢、權(quan)益保(bao)護、糾紛處理等(deng)方(fang)面的服務,保(bao)護中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)合(he)法(fa)(fa)權(quan)益。


鼓勵大型(xing)企業公開承諾向中小企業采購貨物、工程(cheng)、服務(wu)的付(fu)款期限與方式(shi)。


第七條 機關(guan)、事(shi)業單位(wei)和大型企(qi)業不得(de)要求中(zhong)(zhong)小企(qi)業接受不合理(li)的付款期限(xian)、方式(shi)、條(tiao)件和違約(yue)責任等交易條(tiao)件,不得(de)拖欠中(zhong)(zhong)小企(qi)業的貨物、工程、服務款項(xiang)。


中小企(qi)業應當依法經營,誠實守信,按(an)照合同(tong)約定提供合格的(de)貨物、工程和服務(wu)。


第二章(zhang) 款項支付規定


第八條 機(ji)關、事業單位使用財政(zheng)資金(jin)從中小(xiao)企業采(cai)購(gou)貨物、工程、服務,應當嚴格(ge)按(an)照批準的預(yu)算(suan)執行,不得無(wu)預(yu)算(suan)、超預(yu)算(suan)開展采(cai)購(gou)。


政府(fu)投(tou)資項目(mu)所需資金(jin)應當(dang)按(an)照國家有關規定確保落(luo)實到(dao)位,不得由施工單位墊資建設。


第(di)九(jiu)條 機關、事業(ye)單位從(cong)中小(xiao)企業(ye)采購貨物、工(gong)程(cheng)、服務,應當自貨物、工(gong)程(cheng)、服務交付(fu)之(zhi)日起30日內支付(fu)款項(xiang);合同另有約(yue)定(ding)(ding)的,從(cong)其約(yue)定(ding)(ding),但(dan)付(fu)款期(qi)限(xian)最(zui)長不(bu)得超過(guo)60日。


大型企(qi)(qi)(qi)業從中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業采購貨物、工(gong)程(cheng)、服(fu)務,應(ying)當(dang)自(zi)貨物、工(gong)程(cheng)、服(fu)務交(jiao)付(fu)(fu)之日起60日內(nei)支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)款(kuan)項(xiang)(xiang);合(he)同(tong)另有約(yue)(yue)定(ding)的,從其(qi)約(yue)(yue)定(ding),但應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)(zhao)行業規范、交(jiao)易習慣(guan)合(he)理約(yue)(yue)定(ding)付(fu)(fu)款(kuan)期(qi)限并及時支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)款(kuan)項(xiang)(xiang),不得約(yue)(yue)定(ding)以收到第三方(fang)付(fu)(fu)款(kuan)作為(wei)向中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)款(kuan)項(xiang)(xiang)的條(tiao)件(jian)或(huo)者按(an)照(zhao)(zhao)第三方(fang)付(fu)(fu)款(kuan)進度比例(li)支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業款(kuan)項(xiang)(xiang)。


法律、行政法規或者國(guo)家有關規定對本條(tiao)第一(yi)款、第二款付款期限另有規定的(de),從其規定。


合同約定采取(qu)履(lv)行進度結(jie)算(suan)(suan)、定期(qi)結(jie)算(suan)(suan)等結(jie)算(suan)(suan)方式的(de),付(fu)款(kuan)期(qi)限(xian)應(ying)當(dang)自雙方確認結(jie)算(suan)(suan)金額(e)之日起算(suan)(suan)。


第十條 機關、事業(ye)單位(wei)和大型企(qi)(qi)業(ye)與(yu)中小企(qi)(qi)業(ye)約定以貨物(wu)、工程(cheng)、服(fu)務(wu)交付后經檢驗(yan)(yan)或者驗(yan)(yan)收合格作為(wei)支付中小企(qi)(qi)業(ye)款項條件的(de),付款期限應當自檢驗(yan)(yan)或者驗(yan)(yan)收合格之(zhi)日起算。


合(he)同雙(shuang)方應當(dang)在(zai)合(he)同中約(yue)定(ding)(ding)明確、合(he)理(li)的(de)檢驗(yan)(yan)(yan)或(huo)(huo)者(zhe)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)期(qi)限(xian)(xian)(xian),并在(zai)該期(qi)限(xian)(xian)(xian)內(nei)完成檢驗(yan)(yan)(yan)或(huo)(huo)者(zhe)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou),法律、行政法規(gui)或(huo)(huo)者(zhe)國家有(you)關(guan)規(gui)定(ding)(ding)對檢驗(yan)(yan)(yan)或(huo)(huo)者(zhe)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)期(qi)限(xian)(xian)(xian)另有(you)規(gui)定(ding)(ding)的(de),從(cong)其規(gui)定(ding)(ding)。機關(guan)、事業單位和(he)大型(xing)企業拖延檢驗(yan)(yan)(yan)或(huo)(huo)者(zhe)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)的(de),付款期(qi)限(xian)(xian)(xian)自約(yue)定(ding)(ding)的(de)檢驗(yan)(yan)(yan)或(huo)(huo)者(zhe)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)期(qi)限(xian)(xian)(xian)屆滿之日(ri)起算(suan)。


第十一條 機(ji)關、事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位和大(da)型企業(ye)(ye)(ye)使用商業(ye)(ye)(ye)匯票(piao)(piao)、應(ying)收賬款電子憑證等(deng)(deng)非現(xian)金(jin)支付(fu)方式支付(fu)中小企業(ye)(ye)(ye)款項(xiang)的,應(ying)當在(zai)合同中作出明確、合理約(yue)定,不得強(qiang)制中小企業(ye)(ye)(ye)接受商業(ye)(ye)(ye)匯票(piao)(piao)、應(ying)收賬款電子憑證等(deng)(deng)非現(xian)金(jin)支付(fu)方式,不得利(li)用商業(ye)(ye)(ye)匯票(piao)(piao)、應(ying)收賬款電子憑證等(deng)(deng)非現(xian)金(jin)支付(fu)方式變相延長付(fu)款期限。


第十(shi)二(er)條 機關、事(shi)業單(dan)位(wei)和國(guo)有大型(xing)企業不(bu)得強制要求以(yi)審(shen)計機關的審(shen)計結果作為結算依據(ju),法律、行政法規(gui)另有規(gui)定(ding)的除外。


第十三條 除依(yi)法設立的投標保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金、履約保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金、工程質量保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金、農(nong)民(min)工工資保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金外,工程建設中不得以任何形式收取(qu)其(qi)他保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金。保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)金的收取(qu)比(bi)例、方式應當符合(he)法律、行政法規(gui)和(he)國家有關(guan)規(gui)定(ding)。


機(ji)關(guan)、事業(ye)單位(wei)和大型企業(ye)不得將(jiang)保(bao)證(zheng)金限定為現金。中小企業(ye)以金融機(ji)構(gou)出具的保(bao)函等(deng)提供保(bao)證(zheng)的,機(ji)關(guan)、事業(ye)單位(wei)和大型企業(ye)應當接受(shou)。


機關、事業單位和大(da)型(xing)企業應(ying)當依法或者按(an)照合同約(yue)定,在保證期限(xian)屆滿后及(ji)時與中小企業對收(shou)取的(de)保證金進(jin)行核算并(bing)退還。


第十四條 機(ji)關、事業(ye)單位和大型企(qi)業(ye)不(bu)得(de)以(yi)法定代表人或(huo)者(zhe)(zhe)主要負責(ze)人變更,履(lv)行內部付款流程,或(huo)者(zhe)(zhe)在合同未作(zuo)約定的情況下以(yi)等待(dai)竣工驗收(shou)備(bei)案、決算審計等為由,拒絕或(huo)者(zhe)(zhe)遲(chi)延支(zhi)付中小企(qi)業(ye)款項(xiang)。


第(di)十五條 機關(guan)、事(shi)業單位和大型企業與中小企業的(de)交易,部(bu)(bu)分(fen)存在爭議但不影響其他(ta)部(bu)(bu)分(fen)履(lv)行(xing)的(de),對(dui)于(yu)無爭議部(bu)(bu)分(fen)應當履(lv)行(xing)及時付款義務。


第(di)十六條 鼓(gu)勵(li)、引(yin)導、支持商業銀行等金融(rong)機(ji)構(gou)增加對中(zhong)小企(qi)業的信貸投放,降低中(zhong)小企(qi)業綜合融(rong)資成本,為中(zhong)小企(qi)業以(yi)應收賬款、知識產權(quan)、政府(fu)采購合同、存貨、機(ji)器設備等為擔(dan)保(bao)品的融(rong)資提供便利(li)。


中(zhong)小企業(ye)以(yi)應收賬款融資的,機關、事業(ye)單(dan)位和大型企業(ye)應當自中(zhong)小企業(ye)提出(chu)確權請求之日起30日內確認債(zhai)權債(zhai)務關系,支持中(zhong)小企業(ye)融資。


第十七條(tiao) 機關(guan)、事業單位和大型企業遲延支付中小企業款項的,應(ying)當(dang)支付逾期(qi)利(li)(li)(li)息。雙(shuang)方對逾期(qi)利(li)(li)(li)息的利(li)(li)(li)率(lv)(lv)有約(yue)(yue)定的,約(yue)(yue)定利(li)(li)(li)率(lv)(lv)不得低于合同訂立時(shi)1年期(qi)貸款市場報價利(li)(li)(li)率(lv)(lv);未(wei)作約(yue)(yue)定的,按照(zhao)每日利(li)(li)(li)率(lv)(lv)萬分之五支付逾期(qi)利(li)(li)(li)息。


第十八條 機關、事(shi)業(ye)單(dan)位應當于每(mei)年3月(yue)31日(ri)前將上一年度逾期(qi)尚未支付中小企業(ye)款項的(de)(de)合(he)同數量、金額(e)等信息通(tong)過網站、報刊(kan)等便于公眾知曉的(de)(de)方式(shi)公開。


大型企業應當將逾期尚(shang)未支付中小企業款項的(de)合同數量、金額等(deng)信息納入企業年度(du)報告,依法通過(guo)國家企業信用(yong)信息公示系統向社會公示。


第十九條 大(da)型企(qi)(qi)(qi)業應當(dang)將保障中小企(qi)(qi)(qi)業款(kuan)(kuan)項支付(fu)工作(zuo)情況,納入企(qi)(qi)(qi)業風險控制與合規(gui)管理體系,并督促其全(quan)資或者控股(gu)子公司及(ji)時(shi)支付(fu)中小企(qi)(qi)(qi)業款(kuan)(kuan)項。


第(di)二十條 機關、事(shi)業單位和大型企業及(ji)其工作人(ren)員不(bu)得以任何形式對(dui)提出付(fu)款請求或者(zhe)投訴(su)的中小企業及(ji)其工作人(ren)員進行恐嚇、打擊(ji)報(bao)復。


第三章 監督管理


第二十一條 縣級以上人民政府及其有關部門(men)通(tong)過監(jian)督檢查(cha)、函詢約談(tan)、督辦通(tong)報、投訴處理等措施,加大對機(ji)關、事業(ye)單(dan)位和大型企(qi)業(ye)拖欠中小(xiao)企(qi)業(ye)款項的清(qing)理力(li)度。


第二十二條(tiao) 縣級(ji)以上(shang)地方人民政府部門應(ying)當每年(nian)定(ding)期將上(shang)一年(nian)度逾期尚未(wei)支付中小企(qi)業(ye)款項(xiang)情況(kuang)(kuang)按(an)程序(xu)報(bao)(bao)告本級(ji)人民政府。事業(ye)單位、國(guo)有大型企(qi)業(ye)應(ying)當每年(nian)定(ding)期將上(shang)一年(nian)度逾期尚未(wei)支付中小企(qi)業(ye)款項(xiang)情況(kuang)(kuang)按(an)程序(xu)報(bao)(bao)其(qi)主(zhu)管(guan)部門或(huo)者監管(guan)部門。


縣級以上地方人民(min)政(zheng)府應當每年定期聽取(qu)本行政(zheng)區域內保障中(zhong)小企(qi)業款項支付(fu)工(gong)作匯報,加強督促指導,研(yan)究解決(jue)突出問題。


第二十三(san)條 省級以上人(ren)民政(zheng)府(fu)建立督查(cha)制度,對(dui)保障中小企業款(kuan)項(xiang)支付工作(zuo)進行(xing)監(jian)督檢查(cha),對(dui)政(zheng)策落實(shi)不到位、工作(zuo)推進不力的部(bu)門和地(di)方人(ren)民政(zheng)府(fu)主(zhu)要負責人(ren)進行(xing)約(yue)談。


縣級以(yi)上人民政府(fu)負責中(zhong)小(xiao)企業(ye)促進工作綜合管理的部門對拖(tuo)欠(qian)中(zhong)小(xiao)企業(ye)款項(xiang)的機關、事業(ye)單(dan)位和大型企業(ye),可(ke)以(yi)進行(xing)函詢約(yue)談(tan),對情節嚴重的,予以(yi)督辦通報,必要(yao)時(shi)可(ke)以(yi)會同拖(tuo)欠(qian)單(dan)位上級機關、行(xing)業(ye)主管部門、監管部門聯合進行(xing)。


第二十(shi)四條 省級以上人(ren)民政(zheng)府負(fu)責中(zhong)小企業(ye)(ye)促進工(gong)作(zuo)綜合管理的(de)部門(以下統稱受(shou)理投訴部門)應當(dang)建立便利暢通的(de)渠道,受(shou)理對機關、事業(ye)(ye)單位和(he)大型企業(ye)(ye)拖欠中(zhong)小企業(ye)(ye)款項的(de)投訴。


國務院負(fu)責中小(xiao)企(qi)業促進(jin)工作綜合管(guan)理的(de)部(bu)門(men)建立國家統一(yi)的(de)拖欠(qian)中小(xiao)企(qi)業款項(xiang)投訴(su)平臺,加強投訴(su)處理機(ji)制(zhi)建設,與相關(guan)部(bu)門(men)、地(di)方人民(min)政(zheng)府信息共(gong)享(xiang)、協同(tong)配合。


第二十五條 受(shou)理投訴部門(men)應當按照“屬地管理、分(fen)級負責(ze),誰(shui)主管誰(shui)負責(ze)、誰(shui)監(jian)管誰(shui)負責(ze)”的(de)原則(ze),自正式受(shou)理之日(ri)起10個(ge)工作日(ri)內(nei),按程序(xu)將投訴轉交有關部門(men)或者地方(fang)人民(min)政(zheng)府指(zhi)定的(de)部門(men)(以下統(tong)稱處(chu)理投訴部門(men))處(chu)理。


處(chu)理投訴(su)部(bu)(bu)門應當自收到投訴(su)材料之(zhi)日(ri)起(qi)30日(ri)內形成處(chu)理結果,以書(shu)面形式反饋投訴(su)人,并反饋受理投訴(su)部(bu)(bu)門。情況復雜或者有其他特殊(shu)原因的,經(jing)部(bu)(bu)門負責人批準,可(ke)適當延(yan)長(chang),但處(chu)理期限最長(chang)不得超過90日(ri)。


被(bei)投(tou)訴人(ren)應(ying)(ying)當(dang)配合處理投(tou)訴部門(men)(men)工(gong)作(zuo)。處理投(tou)訴部門(men)(men)應(ying)(ying)當(dang)督(du)(du)促被(bei)投(tou)訴人(ren)及時(shi)反饋(kui)情況。被(bei)投(tou)訴人(ren)未(wei)及時(shi)反饋(kui)或者未(wei)按規定反饋(kui)的(de),處理投(tou)訴部門(men)(men)應(ying)(ying)當(dang)向其(qi)發(fa)出督(du)(du)辦書(shu);收到督(du)(du)辦書(shu)仍(reng)拒(ju)不配合的(de),處理投(tou)訴部門(men)(men)可(ke)以約談、通(tong)報被(bei)投(tou)訴人(ren),并責令整改。


投(tou)訴人應當與(yu)被(bei)投(tou)訴人存在(zai)合同關系,不(bu)得虛(xu)假、惡(e)意投(tou)訴。


受理投訴(su)(su)部(bu)門和(he)(he)處理投訴(su)(su)部(bu)門的工作人(ren)員(yuan),對在履行職(zhi)責中獲悉的國家(jia)秘密(mi)、商(shang)業秘密(mi)和(he)(he)個人(ren)信息負有保密(mi)義務。


第二十六(liu)條 機(ji)關(guan)(guan)、事(shi)業單位和(he)大型(xing)企(qi)(qi)業拖欠中小企(qi)(qi)業款項依法依規被認定為失信的,受(shou)理投(tou)訴部(bu)門和(he)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門按程序將(jiang)有(you)關(guan)(guan)失信情況記入(ru)相關(guan)(guan)主(zhu)體信用(yong)記錄。情節嚴(yan)重(zhong)或者造成嚴(yan)重(zhong)不良社(she)會影(ying)響的,將(jiang)相關(guan)(guan)信息(xi)(xi)納入(ru)全國(guo)信用(yong)信息(xi)(xi)共享平(ping)臺和(he)國(guo)家企(qi)(qi)業信用(yong)信息(xi)(xi)公(gong)示(shi)系統,向社(she)會公(gong)示(shi);對機(ji)關(guan)(guan)、事(shi)業單位在公(gong)務消費、辦公(gong)用(yong)房(fang)、經費安排等方面采取(qu)必要的限制措施,對大型(xing)企(qi)(qi)業在財政資(zi)(zi)金支(zhi)持、投(tou)資(zi)(zi)項目(mu)審批、融(rong)資(zi)(zi)獲取(qu)、市場準入(ru)、資(zi)(zi)質(zhi)評定、評優評先(xian)等方面依法依規予以限制。


第二十七條 審計(ji)機關依法對機關、事(shi)業(ye)單位和國有大型企業(ye)支付中小企業(ye)款項情況實施審計(ji)監督(du)。


第(di)二十八條 國家依法開展(zhan)中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)環(huan)境評(ping)估和營商(shang)環(huan)境評(ping)價時,應當將(jiang)保障中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)款項支付工(gong)作情況納入評(ping)估和評(ping)價內(nei)容。


第二(er)十九條 國務(wu)院負(fu)責中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業促進工(gong)作綜(zong)合管理的部門(men)依據國務(wu)院批準(zhun)(zhun)的中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業劃分標準(zhun)(zhun),建立(li)企(qi)(qi)業規(gui)模(mo)類型(xing)測試平臺(tai),提供中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業規(gui)模(mo)類型(xing)自測服(fu)務(wu)。


對(dui)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業規模類型有(you)爭(zheng)議的(de),可(ke)以向主張為中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業一方(fang)所在地(di)的(de)縣級以上地(di)方(fang)人民政府負(fu)責(ze)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業促進工作(zuo)綜合管(guan)理的(de)部(bu)門(men)申請(qing)認定。人力(li)資源社會(hui)保障、市場監督管(guan)理、統計等相關部(bu)門(men)應當應認定部(bu)門(men)的(de)請(qing)求,提供必要的(de)協助。


第三十條 國家鼓勵法(fa)(fa)律服務(wu)機構為與機關、事(shi)業(ye)單(dan)位和大型企業(ye)存(cun)在(zai)支付糾紛(fen)的中小企業(ye)提供公益法(fa)(fa)律服務(wu)。


新(xin)聞媒體應當開展對保障中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)款項(xiang)(xiang)支(zhi)付相關(guan)法律法規政策的公益宣傳(chuan),依(yi)法加強對機關(guan)、事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位和大型企(qi)(qi)業(ye)(ye)拖欠中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)款項(xiang)(xiang)行(xing)為的輿(yu)論監督。


第四章 法律責任


第三十一(yi)條 機關、事業單位(wei)違反本條例,有下列情形之(zhi)一的(de),由其上級機關、主管(guan)部門責(ze)令改正;拒(ju)不改正的(de),對負有責(ze)任的(de)領導人員和(he)直接責(ze)任人員依法給予(yu)處分:


(一(yi))未在規定的期(qi)限內(nei)支付(fu)中小企(qi)業貨物、工程、服務款(kuan)項(xiang);


(二(er))拖延檢驗(yan)、驗(yan)收;


(三)強制(zhi)中小企業接受商業匯票(piao)、應收(shou)賬(zhang)(zhang)款電子憑(ping)證等(deng)非現(xian)金(jin)支(zhi)付(fu)方式,或者利用(yong)商業匯票(piao)、應收(shou)賬(zhang)(zhang)款電子憑(ping)證等(deng)非現(xian)金(jin)支(zhi)付(fu)方式變相延長(chang)付(fu)款期限;


(四)沒有法律、行政(zheng)法規(gui)依據,要求以審計(ji)機關的審計(ji)結(jie)果作為結(jie)算依據;


(五(wu))違法收(shou)取保(bao)證金(jin),拒(ju)絕接受中小企(qi)業(ye)以金(jin)融機構(gou)出(chu)具(ju)的保(bao)函等提供(gong)保(bao)證,或者(zhe)不及時與中小企(qi)業(ye)對保(bao)證金(jin)進(jin)行(xing)核(he)算并退還;


(六(liu))以(yi)法定(ding)代表人(ren)或(huo)(huo)者主要負責人(ren)變更,履行內部付(fu)款流程(cheng),或(huo)(huo)者在合(he)同(tong)未作(zuo)約定(ding)的情況(kuang)下以(yi)等待竣工驗收備(bei)案、決算審計等為由,拒絕或(huo)(huo)者遲(chi)延支付(fu)中(zhong)小企業(ye)款項;


(七)未按(an)照規定公開逾期尚未支付中小企業款項信息。


第(di)三十(shi)二條 機關、事(shi)業(ye)單(dan)位有(you)下列情(qing)形之一的,依法追究(jiu)責任:


(一)使用(yong)財政資金從中小(xiao)企業采(cai)購貨物、工程、服務,未按照(zhao)批(pi)準的預算執行(xing);


(二)要求施工單位對政府投(tou)資項目墊資建設。


第三十三條 國(guo)有大型(xing)企業拖欠中(zhong)小(xiao)企業款項,造成不良后(hou)果或者影響的(de),對負有責(ze)任的(de)國(guo)有企業管理人員依法(fa)給予處分。


國有大型(xing)企(qi)業沒有法律、行政法規依(yi)據,要(yao)求以(yi)審計機關的審計結果作為結算依(yi)據的,由(you)其(qi)監管(guan)(guan)部(bu)門(men)責令改(gai)正;拒不改(gai)正的,對負(fu)有責任(ren)的國有企(qi)業管(guan)(guan)理人員(yuan)依(yi)法給(gei)予處(chu)分。


第三十四條 大型企業違反本條例,未按照規定(ding)在(zai)企業年度報告中(zhong)公示逾(yu)期尚未支付中(zhong)小企業款項信息或者(zhe)隱瞞真實(shi)情況(kuang)、弄虛作假的,由市(shi)場(chang)監督管理部(bu)門(men)依法(fa)處理。


第三十五條(tiao) 機關(guan)、事業單位和大型企業及(ji)其(qi)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員對(dui)提出付款請求或者投訴的(de)(de)中小企業及(ji)其(qi)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員進(jin)行恐(kong)嚇、打擊報(bao)復,或者有其(qi)他(ta)濫用職權、玩忽職守、徇(xun)私舞弊行為的(de)(de),對(dui)負有責任(ren)的(de)(de)領導(dao)人(ren)(ren)員和直接責任(ren)人(ren)(ren)員依法(fa)給(gei)予處(chu)分或者處(chu)罰(fa);構(gou)成犯罪的(de)(de),依法(fa)追究(jiu)刑事責任(ren)。


第(di)五章 附則(ze)


第三十(shi)六條 部分或者全部使(shi)用財政資金(jin)的(de)團體組織采購貨(huo)物、工(gong)程、服(fu)務支付中(zhong)小企(qi)業款項,參照(zhao)本條例(li)對機關、事業單位的(de)有(you)關規定執行。


軍(jun)隊采購貨物(wu)、工程、服務支付中(zhong)小企業款項,按照軍(jun)隊的(de)有關規定(ding)執(zhi)行。


第三(san)十七條 本條例(li)自2025年(nian)6月1日起(qi)施行(xing)。


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